Anteproyecto de Ley de protección de los menores en entornos digitales

El Ministerio de Juventud e Infancia llevará al Consejo de Ministros este martes el anteproyecto de la ley de protección de los menores en entornos digitales.
Esta medida incluirá revisiones pediátricas para detectar adicciones a la tecnología.
El control parental gratuito, accesible, sencillo y obligatorio se aplicará a móviles, tablets, ordenadores y televisiones.

Ley de protección de los menores en entornos digitales

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes 4 de junio de 2024, el anteproyecto de ley orgánica para la protección de los menores en entornos digitales. Esta legislación, impulsada por El Ministerio de Juventud e Infancia, pero también colaboran las carteras de Presidencia, Justicia y Transición Digital, incluye medidas novedosas y estrictas para salvaguardar a los menores de los riesgos asociados al uso de la tecnología.

El anteproyecto de ley va acompañado por un diagnóstico sobre el impacto de los entornos digitales en menores de edad, realizado por el Ministerio de Juventud e Infancia con las primeras aportaciones de un grupo de 50 expertos. Este comité presentará su informe el 20 de junio de 2024 en el plenario y de forma pública posteriormente, contribuyendo a la elaboración de la Estrategia que incluirá medidas con un alcance temporal mayor.

A continuación, se presentan los puntos más destacados de la Ley de protección de los menores en entornos digitales:

Obligación de Instalación de un Control Parental de Fábrica en los dispositivos tecnológicos

El anteproyecto obligará a incorporar el control parental gratuito y accesible en todos los móviles, tablets, ordenadores y televisiones inteligentes. Está previsto que este sistema aparezca por defecto en todos los dispositivos y que se pueda configurar una vez encendido.

Protocolo de Detección de Usos Problemáticos en Revisiones Pediátricas

La ley establece un protocolo específico para que los pediatras puedan detectar usos problemáticos de la tecnología durante las revisiones periódicas de niñas y niños. Este protocolo se integrará en el programa de revisión del niño sano, que abarca visitas desde el nacimiento hasta los 14 años, permitiendo identificar conductas perjudiciales relacionadas con el uso excesivo de dispositivos digitales.

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Orden de Alejamiento del Entorno Virtual

Una de las innovaciones más significativas es la introducción de una orden de alejamiento del entorno virtual para aquellos que cometan delitos en espacios digitales. Esto incluye la prohibición de acceso a redes sociales, foros, plataformas de comunicación u otros lugares en el espacio virtual, ofreciendo una respuesta eficaz frente a la creciente criminalidad informática y protegiendo a las víctimas de una mayor victimización.

Penas para la Creación y Difusión de Imágenes Falsas con IA

La ley introduce penas severas para quienes creen o difundan imágenes o voces falsas utilizando herramientas de inteligencia artificial, especialmente en contextos de contenido sexual o gravemente vejatorios sin el consentimiento de la persona afectada. Estos delitos, conocidos como «deepfakes», serán sancionados con penas de prisión de uno a dos años, incrementándose si se difunden ampliamente a través de internet o medios de comunicación social.

Riesgos del Acceso a Contenido Inapropiado

El documento subraya las múltiples consecuencias del acceso de los menores a contenido inapropiado, que incluyen daños psicológicos y emocionales, desinformación, conductas peligrosas, problemas de salud física, inclusión en grupos dañinos, adicciones y gastos económicos. La ley tiene como objetivo garantizar el respeto de los derechos de los menores en el entorno digital, protegiendo su intimidad, honor, imagen, y datos personales.

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Atención Sanitaria para Conductas Adictivas sin Sustancia

Las administraciones autonómicas promoverán la creación de procedimientos específicos para atender a menores con conductas adictivas sin sustancia, como el consumo abusivo de dispositivos digitales. Se crearán centros especializados en atención a conductas adictivas, con especial consideración a las adicciones tecnológicas, ya existentes en algunas comunidades como Madrid.

Cambios en el Código Penal

Para abordar los nuevos delitos tecnológicos, se introducirán cambios en el Código Penal. Además de la orden de alejamiento del entorno virtual, se agravarán las penas para aquellos que utilicen identidades falsas para cometer delitos, y se incrementarán las penas para la difusión de material íntimo a través de medios digitales, reconociendo el mayor impacto de estos delitos en el entorno virtual.

Campaña contra la distribución no consentida de imágenes íntimas.

Educación en Ciudadanía Digital

El anteproyecto contempla fomentar en los centros educativos actividades de educación en ciudadanía digital y alfabetización mediática. Se definirán objetivos específicos para cada etapa educativa y se implementarán planes de formación para el personal educativo, orientados a garantizar un uso seguro y respetuoso de los medios digitales.

Etiquetado de contenidos

La estrategia incluye un etiquetado para advertir si un contenido digital es apto o no para menores de edad. Este sistema deberá mostrar un lenguaje entendible y accesible para personas con discapacidad, como niños con autismo.

Estrategia Nacional y Estudios de Uso

El Gobierno, en colaboración con las comunidades autónomas, elaborará una estrategia nacional plurianual para la educación en ciudadanía digital y la alfabetización mediática. Esta estrategia incluirá la difusión de información sobre el uso adecuado de dispositivos digitales y la promoción de investigaciones sobre los efectos de la tecnología en el desarrollo cognitivo de los menores.

Verificación de Edad

Se desarrollarán guías técnicas para que los proveedores de contenidos en internet implementen sistemas efectivos de verificación de edad, evitando el acceso de menores a contenidos inapropiados. Este esfuerzo se coordinará con la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, quienes están trabajando en una herramienta de verificación que estará lista en verano de 2024.